三年來,威海市以“威海要向精致城市方向發(fā)展”為總目標總方向總遵循,以高質量發(fā)展、高品質生活、高標準環(huán)境、特色化發(fā)展“三高一特”為基本內涵,以建設“精致城市幸福威!睘閷蚰繕耍瑥膶捳瓋蓚口徑思考和推動構建精致城市戰(zhàn)略體系,通過開展精致城市建設三年行動,實施了一批重大項目,出臺了一批創(chuàng)新性成果,創(chuàng)建了全國首個“美麗城市”建設試點,上榜2020中國最具幸福感城市,精致城市建設在認識上不斷深化、實踐上不斷豐富,打開了城市高質量發(fā)展新局面。
堅持精當規(guī)劃
在優(yōu)化頂層設計上取得重大突破
建設精致城市沒有先例可循。威海市認真總結城市發(fā)展經(jīng)驗,廣泛吸收先進城市做法和專家意見建議,探索建立精致城市政策體系。制定了國內首部精致城市條例——《威海市精致城市建設條例》,作為精致城市建設的“根本大法”,從城市規(guī)劃設計、建設管理、服務保障等方面提出了普遍遵守的行為準則。制訂了《威海市精致城市評價指標體系》,涵蓋生態(tài)環(huán)境、城市特色、公共服務、發(fā)展動能、社會治理5個方面,提出了50個核心指標,使各項工作可量化、可操作。在指標體系框架下,編制了5部市政園林導則。同時,統(tǒng)籌整合土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等,在全省率先開展國土空間規(guī)劃編制試點,推動中心城區(qū)東拓、西展、南延,不斷優(yōu)化城市空間布局。
堅持精美設計
在塑造城市特色上取得重大突破
立足山、海、灣、灘、島、泉交相輝映的自然優(yōu)勢,以及威海特有的歷史文化、紅色文化、海洋文化等,威海市在全國率先開展第四代城市設計,實現(xiàn)中心城區(qū)16個管理片區(qū)、63個管理單元城市設計全覆蓋,使城市顯山、露水、透海,彰顯山海景觀特色。出臺了《威海市城市風貌保護條例》,編制了城市風貌保護規(guī)劃和保護名錄,較好保持了威海特色的“大山海、小珠鏈”城市風貌。精心做好特色街區(qū)、園林綠化、景觀照明、街道界面等要素的設計,建成新威附路、生肖街等一批新地標和“網(wǎng)紅打卡地”。
堅持精心建設
在提升城市功能上取得重大突破
近年來,威海市先后承擔了全國地下綜合管廊、“城市雙修”“美麗城市”等多項國家試點任務,累計建成地下綜合管廊40.6公里,海綿城市50.7平方公里,威海新機場、萊榮高鐵、文萊高速加快建設,城市清潔供暖和天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程全面普及。積極推進城市更新改造,打造了環(huán)翠區(qū)衛(wèi)城片區(qū)、經(jīng)區(qū)韓樂坊片區(qū)2個省級示范片區(qū),啟動了海港公園、金線頂公園和千公里海岸線濱海步道建設,著力打造“千里海岸線,一幅山水畫”。大力發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑,創(chuàng)建了10個國家、省級裝配式產業(yè)基地,在老舊小區(qū)改造、市政道路建設等項目上,加快推廣應用預制混凝土產品,精致精細理念逐漸深入人心。
堅持精細管理
在創(chuàng)新治理模式上取得重大突破
威海市以推進治理現(xiàn)代化為目標,積極探索市域社會治理現(xiàn)代化模式,創(chuàng)新性提出“六治融合、一網(wǎng)聯(lián)動”模式,入圍全國首批“市域社會治理現(xiàn)代化試點市”。以開展新型智慧城市試點為抓手,加快推進新型基礎設施建設,啟動建設智慧城市運營中心,推動智慧城管平臺拓展升級,城市管理案件處置率達到99.7%。創(chuàng)新開展紅色物業(yè)工作,健全四級聯(lián)動機制,整治熱點難點問題近10萬件,住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率、業(yè)委會覆蓋率、物業(yè)繳費率、業(yè)主滿意率,分別達到100%、93.8%、87.2%和90.5%,叫響了“紅色物業(yè)情暖萬家”的行業(yè)品牌。
堅持精準服務
在提高民生溫度上取得重大突破
威海市堅持“小切口”改善“大民生”,三年來,累計實施了21條瓶頸路打通工程、21個停車場、9座過街天橋建設項目,改造老舊小區(qū)170個,加裝電梯46部,新建改造公廁69座,建設口袋公園215處、城市書房41處,改造提升菜市場15處,建設社區(qū)食堂46處,錯時開放機關企事業(yè)單位停車場105處,免費向社會開放227所學校體育設施,高標準開展鐵路沿線、海岸線、環(huán)山路沿線“三線整治”,加快推進生活垃圾分類。積極開展化解城市成長煩惱“四部曲”,不動產權“辦證難”問題基本處理完成,解決辦證難15.3萬套;累計完成219個閑置項目及“半拉子”工程處置;啟動了40個地塊、總面積1.9萬畝低效用地整治項目;大力開展住建領域矛盾糾紛排查整治工作,城市軟硬環(huán)境同步提升。
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