最近,政府職能部門發(fā)布的三大數(shù)據(jù)是十分引入注目的。這三大數(shù)據(jù)是我國已基本解決近14億人口的大國城鄉(xiāng)居民住房問題。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米,農(nóng)村人均住房建筑面積提高到47.3平方米。1987年至2018年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成99萬億元,年均增長24.8%。2018年,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量達(dá)97938個,比1987年增加95432個;房屋施工面積達(dá)822300萬平方米,比1997年增長17.3倍。
根據(jù)這三大數(shù)據(jù),有分析就認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)人均住房,39平方米,接近西方發(fā)達(dá)國家水平。但實(shí)際上,其中存在的問題有許多。城鎮(zhèn)居民人均39平方米的住房,是否達(dá)到以西方發(fā)展國家的水平,這可能是一個十分模糊的概念。一是住房人均平均數(shù)高,只能是說與1949年相比,國內(nèi)居民的居住條件有改善,并不等于這種改善會有多好,也不意味國內(nèi)城鎮(zhèn)居民的居住條件基本解決。
因為,住房與其他商品是有一個本質(zhì)上的差別,住房不僅是不動產(chǎn),是不可貿(mào)易產(chǎn)品,也是一個價值比較高的長久耐用品。如果中國的住房保障制度不完善,如果居民居住完全通過商品化的市場來解決,那么對于絕大多數(shù)中低收入居民來說,是一個不可完成的任務(wù),他們的居住條件并不會隨著住房人均面積增長而改善。比如按照2018年城鎮(zhèn)人口計算,城市的存量住房有(39乘以8億2千萬人口)319.8億平方米,而2014年至2018年,全國城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造共開工2912萬套,假定每套80平方米,估算只有23億平方米,占整個城鎮(zhèn)存量住房的比重不足7%,而中國的保障性住房建設(shè)也只是從2009年才真正開始。估計中國的保障性住房占整個城鎮(zhèn)存量住房的比重不會超過10%。
中國的房地產(chǎn)市場是學(xué)習(xí)香港的房地產(chǎn)市場開發(fā)模式,但是目前香港的保障性住房所占的比重50%,80%的住房都是在60平方米以下,這樣的情況都讓香港的中低收入者的居住都面臨嚴(yán)重的問題。而中國的保障性住房占比肯定不足香港的五分之一,中國城鎮(zhèn)許多住房面積基本上都在120平方米以上。在這種情況下,除非是三四線城市房價低的地方,對于高房價的二線以上的城市特別是一線城市,對于絕大多數(shù)中低收入居民來說,居住不是說基本得以解決,而是存在著嚴(yán)重的問題。可以說,對于高房價的二線一線城市,如果住房保障制度不健全,如果保障性住房比重沒有達(dá)到50%以上,那么這些城市居民的居住條件肯定是沒有得到解決,而且問題十分嚴(yán)重。在北京,為何地鐵每天上下班那樣擁擠?就在于許多居民在城里工作,下班后要擠到邊遠(yuǎn)地方租房居住。他們租的住房基本上都是農(nóng)民的自建住房。房間小,居住條件與衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣。
如果再加上城鎮(zhèn)住房持有在結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重不合理,即少數(shù)人持有大量的住房,絕大多數(shù)人根本就沒有支付能力購買所在工作的城市的住房,這就使得高房價的城市的絕大多數(shù)中低收入居民的居住條件更是惡劣。我們只要到這些中低收入居民居住的地方去看看,就會知道中國城鎮(zhèn)居民人均居住面積39平方米對他們沒有一點(diǎn)意義。更不要與發(fā)達(dá)國家居民的居住條件相比了。在這些國家,不僅住房價格水平不高(無論是絕對價格還是相對價格都低于中國這些城市),而且中低收入居民的居住基本是通過保障性住房來解決。
還有,1987年至2018年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成99萬億元,年均增長24.8%?梢哉f,這樣高的投資額及增長速度同樣是世界歷史上絕無僅有的事情。哪一個國家的房地產(chǎn)投資會投入如此巨大。而房地產(chǎn)投資如此巨大,也是中國這個期間拉動GDP增長最大動力。如果其投資乘數(shù)達(dá)到3,在此期間只是房地產(chǎn)開發(fā)投資就可拉動經(jīng)濟(jì)增長近300萬億,這就是這個期間中國經(jīng)濟(jì)快速增長秘密。中國經(jīng)濟(jì)的“房地產(chǎn)化”名至實(shí)歸。如果一國的經(jīng)濟(jì)完全房地產(chǎn)化,并且是以價格推高及銀行信貸擴(kuò)張過度的“房地產(chǎn)化”,那么這種經(jīng)濟(jì)潛在的風(fēng)險肯定會越積越大及不可持續(xù)。
而且投資增加99萬億這個數(shù)據(jù)說明了中國經(jīng)濟(jì)的“房地產(chǎn)化”的嚴(yán)重性,另一個數(shù)據(jù)即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長則說明房地產(chǎn)來暴利。已有的數(shù)據(jù)表示2018年,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量達(dá)97938個,比1987年增加95432個,2018年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)比1987年增長近40倍。由于房地產(chǎn)高利潤甚至于暴利,所以中國無論是有錢的還是有權(quán)的人及企業(yè)都涌入房地產(chǎn)市場,他們在這個期間盡管建造不少住房,一定程度改善城鎮(zhèn)居民的居住條件,但中國的房地產(chǎn)市場也成了這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及政府權(quán)力者短期內(nèi)席卷社會財富的工具,中國這個期間的巨額財富短期內(nèi)都聚集在他們手上。所以,通過這個工具造成目前中國社會嚴(yán)重的財富分析不公。所以,這些數(shù)據(jù)透露出中國房地產(chǎn)市場一系列的重大問題。
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