近年來,秦皇島市通過制定出臺管理和技術體系,細化、完善監(jiān)管體系,推出典型示范工程,加大應用推廣等措施,全力推進綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至目前,全市綠色建筑項目累計263項、1653.15萬平方米,綠色建筑竣工面積占新建建筑比例達到58%,綠色建筑數(shù)量和面積始終保持全省領先。
2013年,該市制定出臺了“1+1+8”管理和技術體系,即《關于大力推進綠色建筑發(fā)展的實施意見》+《綠色建筑管理辦法》+8個配套文件,明確了發(fā)展綠色建筑的目標任務。同年,城市區(qū)部分2萬平方米以上大型公共建筑、10萬平方米及以上住宅小區(qū)、北戴河新區(qū)所有建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準。2014年,城市區(qū)內(nèi)所有新建建筑全部按照綠色標準進行規(guī)劃、設計、建設和管理。2015年,全市行政區(qū)內(nèi)新建建筑全部按照綠色標準進行規(guī)劃、設計、建設和管理。
隨著綠色建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,綠色建筑監(jiān)管體系需要不斷細化、完善。為此,該市先后出臺了綠色建筑審批和監(jiān)管流程、綠色建筑實施流程圖、綠色建筑施工過程監(jiān)管細則等14個規(guī)范性文件和技術指南,實現(xiàn)綠色建筑從規(guī)劃、設計、施工、驗收到運行階段全過程監(jiān)管,嚴格落實責任主體項目負責人終身責任制。
2016年,秦皇島市新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標準。2017年,該市提出新建5000平方米以上的公共建筑和5萬平方米以上的住宅小區(qū)項目按照綠色建筑二星 級以上標準進行規(guī)劃、設計和建設,進一步推進高星 級綠色建筑的發(fā)展。今年,該市又對《關于大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》進行了修訂,提出到2022年,秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例應達到60%以上,其他區(qū)、縣分別達到40%、30%以上;到2025年,全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到60%以上。
在全面推進綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,該市重視培育“種子選手”。重點抓好“在水一方”中德合作項目和北戴河新區(qū)示范區(qū)兩個試點,堅持以點帶面、以片帶區(qū),積極有序推進。2009年,住建部與德國能源署合作開展“中國被動房與低能耗建筑示范項目”,確定秦皇島“在水一方C區(qū)”項目為承建主體。2013年,“在水一方”被動房示范項目建成,成為全國首 個被動房示范項目并通過德國能源署驗收,得到住建部的充分肯定,在全國范圍內(nèi)進行了積極推廣。建筑面積2.1萬平方米的“在水一方”二期、1.2萬平方米的北戴河新區(qū)團林實驗學校、1.1萬平方米的北戴河新區(qū)大蒲河小學均已建成并取得“中德合作高能效建筑——被動式低能耗建筑質(zhì)量標識”。“在水一方”A區(qū)是全省首 個取得運行二星 級標識的綠色居住建筑,秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈是全省首 個取得運行二星 級標識的綠色公共建筑,文精南里小區(qū)成為全國首 個組網(wǎng)運營的“互聯(lián)網(wǎng)+可再生能源供熱系統(tǒng)”。青龍滿族自治縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村、山海關區(qū)石河鎮(zhèn)北五村、青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn)山神廟村、海港區(qū)駐操營鎮(zhèn)龍泉莊村共計12.15萬平方米新民居,均采用太陽能采暖供熱方式。
在推廣綠色建筑上,該市把推廣重點放在管理者、建設者和消費者三個方面。在促進消費層面,注重用事實引導人、用實效打動人,推出“在水一方C區(qū)”被動式住宅樣板房、萬科綠色生活體驗館、數(shù)谷大廈等生動鮮活的載體。在企業(yè)培育層面,重點打造秦皇島市政集團裝配式預制混凝土構件生產(chǎn)基地、興龍建筑有限公司裝配式部品部件生產(chǎn)基地、精工綠筑集成科技有限公司PSC裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島阿爾法工業(yè)園開發(fā)有限公司預制混凝土構件生產(chǎn)基地、盧龍縣裝配式產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及興龍建設集團、市政建設集團,形成 龍頭企業(yè)引領帶動、中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系。其中阿爾法預制混凝土構件生產(chǎn)基地與市政集團的和信基業(yè)預制混凝土構件生產(chǎn)基地已具備生產(chǎn)能力,年產(chǎn)能基本滿足200萬平方米裝配式建筑建設。在技術保障層面,成立秦皇島市綠色建筑專家委員會和秦皇島市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會,聘請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家提供技術支持,定期組織培訓交流活動,累計培訓建筑業(yè)從業(yè)人員3000余人次。此外,與中國建筑節(jié)能協(xié)會聯(lián)合舉辦“全國被動式超低能耗綠色建筑技術培訓交流會”,促進了交流,提高了知名度。
“今后,秦皇島市將在推進綠色建筑立法、通過示范引領培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善工程建設組織模式等方面,繼續(xù)提升綠色建筑發(fā)展水平,提升城市發(fā)展質(zhì)量,全力打造綠色、低碳、生態(tài)的宜居環(huán)境,努力把城鄉(xiāng)建設推向新水平!鼻鼗蕧u市城鄉(xiāng)建設局副局長喬殿義說。
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