11月23日,河北省十三屆人大常委會第七次會議表決通過《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》,條例將于明年1月1日起施行。該條例的出臺,將填補河北省綠色建筑缺乏地方性法規(guī)的空白。
施工圖不符合綠色建筑等級要求
不得批準(zhǔn)開工建設(shè)
今年1至10月,河北省綠色建筑竣工面積2200萬平方米,占新建建筑竣工面積達50%以上,在全國處于先進地位。
對于迅猛發(fā)展的綠色建筑,條例設(shè)定了規(guī)劃建設(shè)管理流程圖。在規(guī)劃、用地、立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、商品房銷售等環(huán)節(jié),對落實綠色建筑等級要求作了具體規(guī)定,實現(xiàn)對建設(shè)全過程的無縫隙監(jiān)管。
條例規(guī)定,施工圖設(shè)計文件不符合綠色建筑等級要求的建設(shè)工程,建設(shè)工程施工許可行政審批部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級要求實施情況納入監(jiān)理范圍。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明綠色建筑等級。
新建民用建筑應(yīng)按照一星 級以上標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)
條例明確,綠色建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)由低到高分為一星、二星、三星3個等級。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑,都應(yīng)按照一星 級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。同時規(guī)定了3類建筑應(yīng)按二星 級以上標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),分別為政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑和建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū)。
條例還規(guī)定,政府投資或者以政府投資為主的建筑應(yīng)當(dāng)按照全裝修方式建設(shè),優(yōu)先選用裝配式裝修技術(shù)、建筑信息模型應(yīng)用技術(shù)。鼓勵城市建成區(qū)內(nèi)新建民用建筑采取全裝修方式,使用綠色建材,實施一次裝修到位。
除了新建建筑,既有民用建筑的綠色改造也納入條例中。條例規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),有序推動既有民用建筑綠色改造。具備條件的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體辦公建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用合同能源管理方式進行綠色改造。
公積金貸款購買綠色建筑
貸款額度最高上浮二成
條例從稅收減免、信用支持、容積率支持、提高住房公積金貸款額度等幾個方面,明確了發(fā)展綠色建筑的鼓勵激勵措施。
條例規(guī)定,綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備研發(fā)費用,可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠政策。
主動提升綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)的、主動采用裝配式或者商品房全裝修方式建設(shè)的、達到綠色建筑運營標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位以及相關(guān)單位評優(yōu)評先的加分項,并計入企業(yè)信用信息。
符合超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建筑,因墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積,不計入容積率核算。
使用住房公積金貸款購買二星 級以上新建綠色建筑自住住房或者新建全裝修自住住房的,貸款額度上浮百分之五至百分之二十,具體上浮比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門確定。
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