11月23日,河北省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》,條例將于明年1月1日起施行。該條例的出臺(tái),將填補(bǔ)河北省綠色建筑缺乏地方性法規(guī)的空白。
施工圖不符合綠色建筑等級(jí)要求
不得批準(zhǔn)開工建設(shè)
今年1至10月,河北省綠色建筑竣工面積2200萬平方米,占新建建筑竣工面積達(dá)50%以上,在全國(guó)處于先進(jìn)地位。
對(duì)于迅猛發(fā)展的綠色建筑,條例設(shè)定了規(guī)劃建設(shè)管理流程圖。在規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、商品房銷售等環(huán)節(jié),對(duì)落實(shí)綠色建筑等級(jí)要求作了具體規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)全過程的無縫隙監(jiān)管。
條例規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件不符合綠色建筑等級(jí)要求的建設(shè)工程,建設(shè)工程施工許可行政審批部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)要求實(shí)施情況納入監(jiān)理范圍。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明綠色建筑等級(jí)。
新建民用建筑應(yīng)按照一星 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)
條例明確,綠色建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由低到高分為一星、二星、三星3個(gè)等級(jí)。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑,都應(yīng)按照一星 級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)規(guī)定了3類建筑應(yīng)按二星 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),分別為政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑和建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū)。
條例還規(guī)定,政府投資或者以政府投資為主的建筑應(yīng)當(dāng)按照全裝修方式建設(shè),優(yōu)先選用裝配式裝修技術(shù)、建筑信息模型應(yīng)用技術(shù)。鼓勵(lì)城市建成區(qū)內(nèi)新建民用建筑采取全裝修方式,使用綠色建材,實(shí)施一次裝修到位。
除了新建建筑,既有民用建筑的綠色改造也納入條例中。條例規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),有序推動(dòng)既有民用建筑綠色改造。具備條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體辦公建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用合同能源管理方式進(jìn)行綠色改造。
公積金貸款購買綠色建筑
貸款額度最高上浮二成
條例從稅收減免、信用支持、容積率支持、提高住房公積金貸款額度等幾個(gè)方面,明確了發(fā)展綠色建筑的鼓勵(lì)激勵(lì)措施。
條例規(guī)定,綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備研發(fā)費(fèi)用,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。
主動(dòng)提升綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的、主動(dòng)采用裝配式或者商品房全裝修方式建設(shè)的、達(dá)到綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位以及相關(guān)單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的加分項(xiàng),并計(jì)入企業(yè)信用信息。
符合超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建筑,因墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積,不計(jì)入容積率核算。
使用住房公積金貸款購買二星 級(jí)以上新建綠色建筑自住住房或者新建全裝修自住住房的,貸款額度上浮百分之五至百分之二十,具體上浮比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門確定。
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