眼下，中國(guó)已進(jìn)入綠色金融時(shí)代，所有的金融產(chǎn)品都開(kāi)始冠以“綠色”二字，綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色I(xiàn)PO、綠色基金等等。

以2016年中國(guó)人民銀行等七部委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》為標(biāo)志，中國(guó)建立了比較完整的發(fā)展綠色金融體系的政策框架。

構(gòu)建綠色金融體系的主要目的是動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。

發(fā)展綠色建筑迫在眉睫

現(xiàn)如今，中國(guó)已成為世界上既有建筑和每年新建建筑量最大的國(guó)家。然而，過(guò)去幾十年建筑業(yè)快速發(fā)展，讓我國(guó)在取得了巨大建設(shè)量的同時(shí)，也付出了高昂的資源環(huán)境代價(jià)。

據(jù)中國(guó)建筑能協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2017年）》顯示，2015年中國(guó)建筑能源消費(fèi)總量為8.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占到全國(guó)能源消費(fèi)總量的20%。如果將建材生產(chǎn)、建筑施工能耗等計(jì)算在內(nèi)，中國(guó)房地產(chǎn)建筑業(yè)總能耗占全社會(huì)總能耗的比重超過(guò)三分之一。

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副主任、中國(guó)證監(jiān)會(huì)中證金融研究院副院長(zhǎng)馬險(xiǎn)峰在近期中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和新華社《環(huán)球》雜志、瞭望智庫(kù)主辦，標(biāo)準(zhǔn)排名承辦的“2018中國(guó)綠色地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)”演講中也介紹，建筑領(lǐng)域的能源消耗約占全球最終能源消耗的1/3，是全球二氧化碳排放最重要的領(lǐng)域之一。

隨之而來(lái)的是數(shù)量不斷攀升的建筑垃圾，中國(guó)科學(xué)院的研究報(bào)告顯示，我國(guó)每年產(chǎn)生的建筑垃圾達(dá)24億噸左右，占城市垃圾總量的40%。

這意味著，發(fā)展綠色建筑，迫在眉睫。世界銀行預(yù)計(jì)，到2030年要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，70%的減排潛力在建筑節(jié)能方面。

馬險(xiǎn)峰補(bǔ)充介紹，根據(jù)國(guó)際能源署2013年的估計(jì)，要實(shí)現(xiàn)《巴塞爾協(xié)議》的目標(biāo)，將全球溫度上升限制在2度以內(nèi)，需要在2050年之前將建筑領(lǐng)域的二氧化碳總排放量減少77%。

這對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，但也是一個(gè)發(fā)展契機(jī)，各級(jí)政府也對(duì)綠色建筑發(fā)展提出了明確的時(shí)間表。

2017年5月，中國(guó)住建部印發(fā)的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求：到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%，新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%。

馬險(xiǎn)峰表示，綠色建筑行業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，綠色發(fā)展為綠色建筑行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。目前綠色建筑領(lǐng)域集聚形成了體系較為完整的綠色業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，從全球范圍來(lái)看，綠色建筑領(lǐng)域聚集了綠色建材、綠色技術(shù)制造商、推廣商、開(kāi)發(fā)商、全球綠色空間的使用者以及愿意支付綠色溢價(jià)的綠色物業(yè)投資者，涉及綠色建筑的法律、法規(guī)，綠色認(rèn)證機(jī)制、規(guī)范性要求、技術(shù)創(chuàng)新體系也較為系統(tǒng)和全面，這為我國(guó)綠色建筑的發(fā)展提供了非常有益和可供借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)政策法規(guī)局巡視員葉燕斐在近期舉行的“第九屆地壇論壇”上介紹，過(guò)去幾年，銀行保險(xiǎn)業(yè)在大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色建筑和節(jié)能建筑。

他更是建議，北京帶頭強(qiáng)制所有的工業(yè)建筑、辦公樓都在大門入口處安裝一個(gè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能耗和空氣質(zhì)量、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的電子顯示屏，這樣一目了然。

同時(shí)他表示，雖然在大力倡導(dǎo)綠色建筑和節(jié)能建筑，但綠色建筑還不是特別多，針對(duì)既有建筑的節(jié)能改造，還需要探索一個(gè)可以盈利的市場(chǎng)化機(jī)制。

標(biāo)準(zhǔn)排名研究發(fā)現(xiàn)，2017年中國(guó)共有1126個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)，認(rèn)證總建筑面積近1.3億平方米；獲得綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目仍沒(méi)有突破2016年不足百個(gè)的尷尬局面，認(rèn)證總建筑面積約1000萬(wàn)平方米，高星級(jí)的綠色建筑在2017年全國(guó)16.9億平方米的商品房總銷售面積中微不足道。

中國(guó)建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王清勤在演講中介紹，截至2017年12月，全國(guó)共評(píng)出10927個(gè)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，綠色建筑面積超過(guò)10億㎡。

住建部總工程師陳宜明曾在公開(kāi)演講中表示，中國(guó)住宅和公共建筑獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的總建筑面積占城鎮(zhèn)竣工總面積的比例不到5%，獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)的綠色建筑總建筑面積，占綠色建筑總面積的比例也僅為5%左右，這也充分說(shuō)明未來(lái)綠色建筑發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

綠色金融助力綠色建筑

“綠色建筑不是一個(gè)單一的概念，而是一個(gè)綜合體系，它涉及到綠色建筑的設(shè)備，綠色建筑的能源消耗、功能等等，要把綠色建筑全方位的拆分開(kāi)來(lái)，然后再進(jìn)行綠色金融設(shè)計(jì)�！敝袊�(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹在“2018中國(guó)綠色地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)”下午場(chǎng)“綠色金融與綠色建筑”沙龍中提出了這樣的建議。

不可否認(rèn)，綠色建筑的發(fā)展離不開(kāi)綠色金融的支持。綠色金融將如何支持綠色建筑發(fā)展？

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)綠色金融論壇（貴安新區(qū)）表示，要把綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，綠色金融需要把綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)納入到綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)和綠色債券標(biāo)準(zhǔn)等金融指引當(dāng)中去，也要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

央行于2015年12月發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》已將綠色建筑包含進(jìn)去；銀監(jiān)會(huì)2015年《能效信貸指引》也將建筑節(jié)能納入綠色信貸重點(diǎn)支持的范圍；2016年1月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》更是明確將綠色建筑發(fā)展列為重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

此外，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的文件顯示，支持發(fā)行綠色資產(chǎn)支持證券、綠色地方政府債券、綠色可續(xù)期債券等產(chǎn)品，還與生態(tài)環(huán)境部在研究制定推廣《上市公司強(qiáng)制ESG信息披露制度》。

藍(lán)虹表示，可以說(shuō)，綠色建筑已成為我國(guó)綠色金融的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，重點(diǎn)支持二星級(jí)以上綠色建筑。

此外，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》中還明確將建筑工業(yè)化、既有建筑節(jié)能改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)和低碳省市試點(diǎn)、低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)、低碳社區(qū)試點(diǎn)、低碳園區(qū)試點(diǎn)的低碳能源、低碳工業(yè)、低碳交通、低碳建筑等低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及碳管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫學(xué)工也認(rèn)為，綠色金融發(fā)展已是勢(shì)不可擋，現(xiàn)有的產(chǎn)品也得到了市場(chǎng)的充分肯定。未來(lái)綠色金融的模式將更多是量身定做的產(chǎn)品，對(duì)綠色建筑的支持也會(huì)是更加精準(zhǔn)，并且產(chǎn)品期限上可以更長(zhǎng)。

馬駿表示，還通過(guò)綠色建筑保險(xiǎn)支持綠色建筑發(fā)展�！熬G色建筑建成以后面臨的一個(gè)很大問(wèn)題是，買家往往不相信建筑商聲稱每平方米能夠降低能耗和減排百分之多少的承諾。要解決這個(gè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，可以通過(guò)綠色保險(xiǎn)的金融創(chuàng)新，由大型保險(xiǎn)公司向買家保證綠色開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的建筑確實(shí)可以達(dá)到降低能耗、水耗和其它減排標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑物就很容易銷售。”

在平安財(cái)險(xiǎn)統(tǒng)保部經(jīng)理劉松嶺看來(lái)，安全是綠色建筑以及綠色地產(chǎn)第一個(gè)重要命題。綠色建筑概念非常廣，像長(zhǎng)租公寓、養(yǎng)老公寓，以及養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目，還有裝配式建筑，它們都有自己的特點(diǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一定要圍繞著它們所需要突顯的功能——節(jié)能環(huán)保、舒適無(wú)障礙、適老、適幼等需求，針對(duì)各自的特殊性提供相應(yīng)的保障，既能夠讓投資人放心投資，讓政府安心地進(jìn)行監(jiān)管，也能夠讓業(yè)主、消費(fèi)者去安心地入住。

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)殷紅在“2018中國(guó)綠色地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)”上發(fā)表的《綠色金融支持綠色建筑》演講中表示，綠色建筑未來(lái)市場(chǎng)很大，目前我國(guó)存量建筑95%是高耗能建筑，如果這些高耗能建筑要改造，未來(lái)市場(chǎng)就非常大。此外，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)每年的新建綠色建筑占新增建筑的比例要達(dá)到30%，這將新增投資需求達(dá)5萬(wàn)億，從而會(huì)吸引廣大金融機(jī)構(gòu)的追隨。

近幾年，國(guó)內(nèi)綠色金融不斷發(fā)展，各大銀行都積極開(kāi)拓各種綠色金融項(xiàng)目。對(duì)此，華夏銀行綠色金融中心蘇楠認(rèn)為，銀行開(kāi)展綠色金融工作，一定要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)，一定要走市場(chǎng)化的道路。所以，我們希望通過(guò)綠色金融的工作，能夠使綠色產(chǎn)業(yè)和金融機(jī)構(gòu)得到共贏。

綠融（北京）投資服務(wù)有限公司總裁張涵也認(rèn)為，不管是綠色建筑還是綠色金融，代表了一個(gè)更高的國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不一定現(xiàn)在就給你帶來(lái)絕對(duì)的好處，但是當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)制定得更高以后，它就成為了一個(gè)戰(zhàn)略部署。而在未來(lái)國(guó)家不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，你一定可以獲得更好的競(jìng)爭(zhēng)空間。

綠色債券增長(zhǎng)潛力巨大

“2014年年底，當(dāng)代置業(yè)就跟匯豐銀行和世界銀行合作開(kāi)始啟動(dòng)綠色債券的項(xiàng)目�！碑�(dāng)代置業(yè)董事會(huì)辦公室總經(jīng)理崔寒凌介紹說(shuō)。他表示，綠色金融最開(kāi)始還是起源于歐洲，實(shí)際上到目前為止，在整個(gè)歐洲市場(chǎng)，綠色債券體系、機(jī)制和結(jié)構(gòu)都非常成熟。

雖然國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng)起步較晚，但可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)十年中國(guó)綠色融資的需求非常大。

按照央行估算，2016年我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色融資的規(guī)模是1.76萬(wàn)億元人民幣，2017年是2.35萬(wàn)億元。這也是我國(guó)過(guò)去兩年綠色債券市場(chǎng)發(fā)展躍居全球前兩位的重要原因。綠色債券規(guī)模不斷擴(kuò)大，但同時(shí)綠色債券在全國(guó)債券市場(chǎng)的規(guī)模不到1%，未來(lái)的增長(zhǎng)潛力巨大。

根據(jù)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2015年11月發(fā)布的報(bào)告——《綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型研究的研究報(bào)告》，從可持續(xù)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染處理、能源與資源節(jié)約、綠色產(chǎn)品等六大領(lǐng)域、十六個(gè)子行業(yè)的分類來(lái)看，對(duì)2014年到2030年的綠色融資需求估計(jì)，我國(guó)綠色融資需求至少在40萬(wàn)億以上。

馬險(xiǎn)峰認(rèn)為，如此巨大的融資需求將不斷地推動(dòng)我國(guó)綠色債券市場(chǎng)及綠色建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

孫學(xué)工介紹，綠色債券和普通債券相比，具有非常大的優(yōu)勢(shì)。

首先，綠色債券募集資金占項(xiàng)目總投資比例由普通債券的60%放寬至 80%，發(fā)行綠色債券的企業(yè)不受發(fā)債指標(biāo)限制，可以申請(qǐng)發(fā)行超長(zhǎng)期債券，并且申報(bào)受理及審核實(shí)行“專人對(duì)接、專項(xiàng)審核、即報(bào)即審”的“綠色通道”制度。

此外，支持綠色債券發(fā)行主體利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，在償債保障措施完善的情況下,允許企業(yè)使用不超過(guò) 50%的債券募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金。主體信用評(píng)級(jí)AA+且運(yùn)營(yíng)情況較好的發(fā)行主體,還可使用募集資金置換由在建綠色項(xiàng)目產(chǎn)生的高成本債務(wù)。

發(fā)債企業(yè)還可根據(jù)項(xiàng)目資金回流的具體情況科學(xué)設(shè)計(jì)綠色債券發(fā)行方案,支持合理靈活設(shè)置債券期限、選擇權(quán)及還本付息方式，允許綠色債券面向機(jī)構(gòu)投資者非公開(kāi)發(fā)行，允許項(xiàng)目收益無(wú)法在債券存續(xù)期內(nèi)覆蓋總投資的發(fā)行人,僅就項(xiàng)目收益部分與債券本息規(guī)模差額部分提供擔(dān)保。

2017年3月2號(hào)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了綠色公司債券募集資金投向的綠色產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)綠色公司債申報(bào)受理與審核實(shí)行專人對(duì)接、專項(xiàng)審核、即報(bào)即審的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投資綠色公司債，支持證券交易所建立綠色公司債券板塊。

2017年12月27日，中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券評(píng)估認(rèn)證權(quán)威指引》，以提高綠色債券的評(píng)估認(rèn)證質(zhì)量，明確提出對(duì)綠債的核查評(píng)估的相關(guān)要求。

上述綠色債券相關(guān)政策措施都為綠色建筑利用債券市場(chǎng)、發(fā)行綠色債券，提供了非常重要的政策指導(dǎo)，為綠色建筑行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境。

根據(jù)氣候債券倡議組織（CBI）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年全球綠色債券發(fā)行規(guī)模達(dá)到1555億美元（約1萬(wàn)億元人民幣），其中募集資金投放到低碳建筑和能效項(xiàng)目的占比從2016年的21％上升至2017年的29％。

在中國(guó)，龍湖、當(dāng)代置業(yè)、朗詩(shī)、金茂、華發(fā)等綠色地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)均已成功發(fā)行綠色債券。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，中國(guó)境內(nèi)和境外累計(jì)發(fā)行綠色債券184只，發(fā)行總量達(dá)到4799.1億元，其中投向包含綠色建筑的節(jié)能領(lǐng)域的比例不到10%，未來(lái)發(fā)展前景廣闊。

9月9日，中國(guó)投資協(xié)會(huì)與中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)組委會(huì)將在廈門國(guó)際會(huì)展中心第20屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)期間舉辦“2018中國(guó)國(guó)際綠色發(fā)展大會(huì)”，其中“綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”專題論壇將進(jìn)一步探討綠色金融如何綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，歡迎關(guān)注探討。