未來(lái)三年改造棚戶(hù)區(qū)71.34萬(wàn)套;鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)“新建”“配建”安置房;歷史建筑不得納入棚改范圍簡(jiǎn)單拆除……10月15日,江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者從省住建廳獲悉,《安徽省棚戶(hù)區(qū)2018~2020年改造三年計(jì)劃實(shí)施方案》已敲定,我省力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、城中村和危房改造。
未來(lái)三年全省將棚改71.34萬(wàn)套
2013年以來(lái),全省共改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)住房155.5萬(wàn)套,共計(jì)改善了93.5萬(wàn)戶(hù)困難群眾的居住條件,發(fā)揮了帶動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、消化房地產(chǎn)庫(kù)存的積極作用,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不過(guò),省住建廳相關(guān)人士表示,目前,我省仍然有部分困難群眾居住在棚戶(hù)區(qū)當(dāng)中,迫切需要加快改造。
未來(lái)幾年,我省將把改善棚戶(hù)區(qū)居民住房條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、城中村和危房改造。相關(guān)人士透露,全省計(jì)劃2018~2020年共改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)71.34萬(wàn)套。其中,2018年計(jì)劃改造25.54萬(wàn)套,2019年計(jì)劃改造23.08萬(wàn)套,2020年計(jì)劃改造22.72萬(wàn)套。
合肥已超額完成今年棚改任務(wù)
今年,省政府下達(dá)合肥市棚戶(hù)區(qū)改造安置住房新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)26193套,基本建成目標(biāo)任務(wù)5000套。記者從合肥市城鄉(xiāng)建委獲悉,截至8月底,全市已完成新開(kāi)工28457套、完成率108.64%,基本建成8392套、完成率167.84%,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
《方案》提出,未來(lái)三年,合肥市將完成棚戶(hù)區(qū)改造41426套。合肥市城鄉(xiāng)建委相關(guān)人士表示,按照規(guī)劃,“十三五”末,合肥市城鎮(zhèn)保障性住房(含棚戶(hù)區(qū)改造)覆蓋率將達(dá)到23%,全市新增各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房134525套、1501.7萬(wàn)平方米。到2020年底,基本完成全市集中連片的棚戶(hù)區(qū)改造。
鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)“新建”“配建”安置房
“要在充分尊重棚改居民意愿的基礎(chǔ)上,合理確定棚戶(hù)區(qū)改造安置方式。”商品住房消化周期在15個(gè)月以下的市縣,要控制貨幣化安置比例,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線(xiàn)城市和縣城,可提高貨幣化安置比例。
另外,采取實(shí)物安置的,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)“新建”以及在商品住房中“配建”等方式,籌集棚改安置住房。省住建廳要求,各地納入各年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在當(dāng)年9月底前全面開(kāi)工、3年內(nèi)建成交付,讓棚改居民盡快住上新房。
歷史建筑不得納入棚改范圍
“人居環(huán)境需要改善,歷史民居也需要保護(hù)!毕嚓P(guān)人士表示,不少地方搞棚戶(hù)區(qū)改造時(shí),往往要拆掉大量的老舊建筑,雖然這些老建筑不一定是歷史建筑,但是其風(fēng)格代表一個(gè)歷史時(shí)期的印記。比如,老圖書(shū)館、老電影院,老民居建筑等,如果被盲目的拆除,將會(huì)造成人們對(duì)故地或者歷史的記憶消除。
為此,省住建廳要求,棚戶(hù)區(qū)改造要保護(hù)歷史老街和古建筑,各地要對(duì)納入棚戶(hù)區(qū)2018~2020年改造計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,在棚改范圍內(nèi)有歷史文化街區(qū)或歷史建筑的,要符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化名城或歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。
另外,對(duì)已經(jīng)確定為歷史建筑或經(jīng)鑒定有保存價(jià)值的建筑,不得納入棚改范圍進(jìn)行簡(jiǎn)單拆除。要切實(shí)處理好城市改造開(kāi)發(fā)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。
補(bǔ)助資金向皖北、大別山革命老區(qū)傾斜
在政策激勵(lì)支持方面,《方案》明確,今后,中央和省級(jí)補(bǔ)助資金將向皖北、大別山革命老區(qū)和資源枯竭型城市傾斜安排,重點(diǎn)支持國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)、林區(qū)(場(chǎng))棚戶(hù)區(qū)(危舊房)、城市危房、城市棚戶(hù)區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)城中村改造。
另外,完善棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施也是重中之重。省住建廳要求,各地要將棚改項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市道路、公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、地面地下停車(chē)庫(kù)、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,同步報(bào)批,同步建設(shè),同步交付使用。
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